十三届全国人大三次会议将于5月22日在京召开。作为全国人大代表，天龙集团董事长冯毅带着《关于统筹设立退保返乡农民工专项养老保险的建议》和《关于改善乡村医生生存和工作环境的建议》两份提案出席本次会议。

　　冯毅董事长在《关于统筹设立退保返乡农民工专项养老保险的建议》中指出，老一代进城务工者是发达省份滚存养老保险基金的重要贡献者，他们的养老权益是最需要照顾和扶持的。建议要从国家统筹层面设立退保返乡农民工专项养老保险机制，将“退保返乡农民工专项养老保险”作为完善养老保险制度和养老保险实现全国统筹的一项重点工作来抓。通过中央调剂基金制度，将农民工退保比较多的省份滚存的统筹金，向返乡退保农民工人数多、专项养老保险资金需求量大的省份调剂。同时，还可以针对退保返乡农民工设计保费承担比例，政府承担60%~70%，个人承担30%~40%。达到退休年龄的，不再缴纳保费，直接由政府拨款发放养老金从根本上帮助这部分农民工，使他们享受到与其作出贡献相适应的社会保障。

　　现阶段，乡村医生担负着村级公共卫生服务和基本医疗服务等重要任务，是我国农村三级卫生服务网络的“网底”，也是我国农村公共服务体系的重要组成部分，事关6亿农村人口身体健康和公共卫生安全问题，冯毅董事长在《关于改善乡村医生生存和工作环境的建议》中提出，国家应该关注和改善乡村医生生存和工作环境，将村卫生室建设与国家的公共卫生体系建设、医疗卫生服务体系建设、全民健身服务体系建设、农村养老服务体系建设四位一体，共同推进，夯实农村三级卫生服务网络的“网底”。建议把村卫生室的性质改为事业单位，让政府成为农村卫生服务体系建设和运行主体，把村卫生室改变成为由县级地方政府举办的公有制性质的医疗机构，提供与之功能相适应的人员编制。以此强化村卫生室的主导地位和公益性，引导村卫生室离开与私人诊所在医疗市场中的竞争轨道，改变逐利行为，从而真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。同时，可参照民办教师转正的方式，分步解决历史遗留的乡村医护人员待遇编制问题。运用城市人才入乡激励机制，鼓励引导高校毕业生，特别是农村生源地的毕业生回村补充专业卫生技术人员。注重农村医护人员的需求及成长，打造农村基层医疗卫生文化，使每一位医护人员都有很强的归宿感、荣誉感，构建稳定、和谐的医护人员生态圈。

　　2020年的两会虽然因疫情而推迟，但这个“异时”必将有力巩固防控成果，为全面恢复经济社会秩序做好坚实的根基。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民势必上下一心、众志成城，向着既定目标任务奋勇前行，为世界注入强大信心和力量。